成功“创卫”的思考与启示
作者:刘送芳
来源:株洲日报
发表日期:2010-01-04 09:39:59 阅读数:3233
我市“创卫”成功达标后,回顾思考,有很多体会和启示。
一、“创卫”是全市人民的一场经典之战。“创卫”是一场全民的战争,发动面之广、参与力量之大,近年来少有。其“经典”体现在:一是来之不易。“创卫”是难事,很多有优势、有基础的大中城市,往往花费数年甚至十数年以及相当大的人财物投入仍不能及,而我市在基础十分薄弱、环卫欠账十分严重的条件下,以最短的时间、最小的投入一次性取得成功,来之十分不易。二是效果明显。随着“创卫”的开展,株洲城市面貌焕然一新,人居环境得到根本改善,市民的幸福感、愉悦感、自豪感明显提高,株洲在摘掉“全国十大污染城市”黑帽的同时,获得了“全国卫生城市”的闪亮名片。三是意义深远。“创卫”成功,标志着我市在建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化生态工业城市道路上迈出了重要一步,也检阅了我市跨越发展的能力、群众的无穷力量、干部的强大执行力,特别是“创卫”过程中焕发出的“创卫精神”,为“株洲精神”的提炼奠定了思想基础。
二、“创卫”的成功经验给其它工作以启示借鉴。启示之一,看准的事,就要大胆地干。“创卫”是一个空前的挑战,起初一些人对其现实可行性表示质疑,也有过争论。市委、市政府在充分论证的基础上,顶住压力,果敢决策,并以强有力的措施,把这件少数人看来不可能的事变成了现实。实践证明,任何一项重大决策,只要是顺应大多数人意愿、有利于发展的事,困难再大,也应该敢于解放思想,敢闯敢干,少说多干。启示之二,非常工作,须用非常手段。对一些复杂问题的攻坚,适当采取超常规手段,有利于打破疆局、实现跨越。 “创卫”在推进的过程中曾一度受阻,为确保不夭折 “流产”,我市采取了违章罚款、对区级政府奖优罚末、万名机关干部扫大街、聘请环卫监督员等一系列非常举措。这些措施或许当时有人认为过激,但现在回头来看,却是很有必要也是行之有效的,它是 “创卫”由阵痛期向适应期平稳过渡然后有序推进的决定性因素。启示之三,他山之石,也可为我所用。当前开放社会有很多开放的优势资源,大胆借用这些资源,有利于推动工作,少走弯路。“创卫”过程中,市委、市政府组织专门队伍赴深圳、常德、杭州等城市考察学习,并把本地实际与外地经验有机结合,形成了特色鲜明的 “株洲经验”。这种 “借他山之石以攻玉”的办法,降低了成本,提高了效率,是 “创卫”快速致胜的重要经验。
三、 “创卫”向 “保卫”转型后应加快“三个转变”。“创卫”夺牌,标志着我市创卫进入了一个新的起点,也意味着遏制问题反弹、巩固和提升创卫成果成为当务之急和长期任务。为确保“国家卫生城市”这块牌子拿得稳、保得住,要适应“创卫”向“保卫”转型的要求,加快“三个转变”。一是工作主体上,由“政府推动型”向“社会推动型”转变。加快攻坚时期以政府为主向平稳时期以社会力量为主的转型,积极调动社会各界的力量,大力宣扬 “创卫精神”,用更多更新的创卫成果鼓舞市民的热情,激发市民的意识自觉,最终实现政府与市民共建美好家园的良性互动。二是主攻方向上,由 “优势领域”向 “薄弱环节”转变。把主要精力放在落后区域和薄弱环节上,确保城市卫生建设均衡发展,全面推进。这是创卫成果全民共享的体现,也是全面提升城市水平的必然要求。三是工作方法上,由“突击整治”向“长效管理”转变。把创卫作为一项常规性工作持之以恒抓下去,不松劲,不降温。不断完善考核评价、监督检查、奖惩激励、责任追究等制度,建立长效管理机制,确保创卫常态化、科学化、规范化。