近日,中国市政工程协会市政设施管理专业委员会技术评定委员会专家莅临我处检查指导工作。
市政处副处长李赛美、副处长兼养护中心主任傅晓红分别向专家组介绍了基本情况和确保城区道路、桥梁和排水等市政设施安全完好运行,株洲市政处采取的措施。
一是设施养护与国际管理体系论证接轨。严格按照ISO9001质量管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系的要求,贯彻到日常的工作中去,从每一个工序做起,从每一个规范做起,从每一个细节做起,制定科学的施工组织方案,坚持最优化的施工技术管理。
二是坚持“养早、养小、养好”的原则。新的管养原则采取在道路的初期病害时即采用开槽、灌缝处理的方式,对桥梁和排水等设施进行每月跟踪服务检测,同时进行精细化养护,将病害处理在萌芽状态。从而,有效的确保设施的安全完好运行。
三是推行处长巡查制。每周星期二,由处长、主管养护工作副处长、总工程师和各管养部门负责人组成联合巡查组,对管辖区域内的道路、排水和桥梁等市政设施进行地毯式步行检查考核。把设施的病害处理和完好状况与经济利益挂钩,实行日常考核和季度现场评定的办法,实现了设施养护维修科学管理。
四是坚持人性化作业。为错开交通高峰,既方便人们出行,又不影响市容环境卫生,道路大修施工基本安排在车流量相对较少的晚上10点后作业,下水清淤由白天作业调整为晚上作业,挑灯夜战通宵是市政工人的家常便饭,为的就是给人们的出行提供最大方便。这样,主干道市政设施完好率达98%,次干道市政设施完好率达95%。
实施竞标承包,完善责任制。养护维修在进一步完善“保姆式”管养模式基础上对养护维修实行分片竞标承包。一是对市政设施养护分城南、城北和城东三个工区实行人、机、料内部竞标总承包,并签定承包合同,工区经理有绝对的人、才、物权力。其中,人行道养护维修分路段落实到人,实行全天候全方位跟踪管养。二是专项维修实行计划管控。处道路排水管理科、桥梁通道管理科根据设施运行状况每月向养护中心下达专项维修计划,并进行现场质量监管,待完工后根据实际工作量安排专项维修资金。这样使管理更加细化,职责范围更加明确,责任落实到个人,大大提高了作业效率。
强化考评,推动工作落实。依托区管设施纳入全市城市管理考评这根“指挥棒”,提升整个城区市政设施的管养水平。加大考评密度,每月对辖区市政设施进行一次暗检和一次明检。细化设施检查项目和评分标准,严格评分。改进考评方式,采取百分制计分,并按权重纳入城市管理考评成绩。建立起城区市政设施常态化、标准化的考核机制。
完善设施养护能力, 提升科技管养水平。城市设施养护维修的科技含量在很大程度上反映了养护维修的能力与水平,株洲市政处历来重视提高专业科技水平,特别是近年来在创新养护思路,改进养护手段中突击加大科技投入,更新了一大批专业设备,大胆创新使用了多种新材料新工艺。在更新设备方面,投入资金1100万元,添置了国际顶尖技术的德国戴纳派克沥青摊铺机、振动式压路机和国内一线品牌的沥青砼摊铺机、热再生“修路王”、压路机、清淤疏通车、管道冲洗车、清淤抓斗车、开槽灌缝机、切割机等各类道路养护维修的先进设备,基本实现了机械化养护。二是在使用新材料方面,经过长期试用和对比引进了多类冷补料,有效提高了在低温、阴雨天和沥青拌和站停料时路面应急抢修能力,同时还积极探索使用级配高的修补原材料,如新华路大修中主材已由常用的重交沥青和石灰石改为改性沥青和南京的玄武石,不仅达到技术要求,同时达到了颜色基本一致,修补美观的效果。三是在掌握运用新工艺方面,市政处技术人员与施工人员在长期实践中不断摸索与积累,特别是随着近年来新设备新材料的添置引进,逐步掌握了许多与传统养护生产不同的工艺,如灌缝工艺、沥青路面热再生修补工艺,配合“修路王”设备使用,采取“热再生”修补方法比传统的冷补方法减少了切割、镐刨、铲挖等工序,大大缩短了修补时间,小于3m3的路面坑洼、破损一般15分钟可一次性修复到位,而且采用热补方法修补后的路面与原有的路面浑然一体,无冷热料间的弱接缝,路面修补效果好了,同时因为采用了先进的就地热再生技术,对原有的废旧的沥青混合料可进行再生利用,降低了材料成本也更加环保。
创新思路,提升应急能力。我处就结合往年城市道路防汛和株洲的气候情况,制定了切实可行防汛预案和一系列的治理积水的方案,提前对易出现排水管道堵塞的路段,采取拉管、掏挖等措施;对易积水的路段进行积水点改造;对市区道路排水管网“拉网式”清淤,对窨井内的淤泥进行清掏;并组织专业人员和专业设备对市区排水明渠进行清淤疏通,保障市区雨水向外排放畅通。并且把每月一次的清淤工作增加到每月三次。为防汛工作的扎实开展打下了坚实的基础。
在今年上半年的几次强降暴雨中,应急队员24小时值班在各险情路段和重点路段,及时冒雨清除了积水区域雨水井篦上阻碍排水的杂草和垃圾,使积水迅速得到排除,仅5月份我处共出警126次,出动人员216次,出动车辆142台次,应急专线“28220110”共接听应急电话76个,其中66个是属于小区和单位内部范畴。市政处全体干部职工各司其职,各尽其力,运转协调,行动迅速,措施得力,有效保障了市区汛期的交通通畅,市政设施的正常运转,城区内没出现内涝,得到多家新闻媒体的一致好评。
中国市政协会专家组成员步行实地察看考评了市政处今年申报的示范设施路段建设中路。专家组成员一致肯定了市政处的改革举措和工作成绩在国内同行业中处于领先水平,取得的成绩也非常喜人,并建设性地提出了改进意见。据悉,这也是株洲市政处继2008年荣获首届扁鹊杯“全国城镇市政养护示范设施”、 “全国十佳班组”称号之后再次申报示范设施。