党的十六大以来，株洲始终坚持以创建为主抓手，一路攻坚克难，一路团结奋进。城市因创建而发生由内而外的深刻嬗变，工业重镇那落满灰尘的厚重外衣早已脱下，一个优雅、清新的生态宜居新城正昂首阔步地走来。

    创建，城市面貌华美蝶变

    作为老工业基地的株洲，在2003年和2004年，曾一度戴上“全国十大空气污染城市”的黑帽子，很多人认为，工业株洲已积重难返。

    株洲该何去何从？答案是以创建为主抓手，打造以现代工业文明为特征的生态宜居城市。

    创建大幕开启，株洲一年一个目标。“蓝天碧水净土静音”行动、“五改”、“四创”、城市提质和“三大战役”相继展开，不仅在2005年就摘掉了“污染城市”的黑帽子，还在短时间内成功创建为国家园林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市。国家环保模范城市也夺牌在望。

    创建，使得工业株洲的天更蓝、水更清、地更绿，城市面貌焕然一新。城市绿化率达50%，森林覆盖率达61.5%，城市垃圾无害化处理率达100%，全省卫生检查排名第一，获评“湖南省最干净城市”。

    创建，从“灰头土脸”的工业株洲到生态宜居的工业新城，株洲完成了一次令人叹为观止的华美蝶变。

    创建，城市管理铸就品牌

    城市管理水平的高低，决定着一座城市能否健康成长和稳健发展。

    十年创建，我市摸索出一个全新的城市管理模式。

    过去，在城市管理中，由于政府部门既当运动员又当裁判员，管理工作时常出现掣肘。如何求得突破？株洲将目光投向市场。

    按照“事企分开、管干分离”的原则，环境卫生、园林绿化、市政建设、渣土运输等公共事业，逐渐从管理单位中剥离出来，向社会公开招标，实现公司化运营。

    随后，一系列管理办法相继出台，“运营市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的城市管理新模式形成。

    去年，湖北省住建厅下文，在全省展开“学株洲、见行动”的城管革命；今年，广东省佛山市向株洲取经，在佛山刮起一场“学株洲”的城管风暴。

    近年，“株洲城管”已吸引来自全国各地的400多个城市代表团前来学习考察。

    十年创建，“株洲城管”成为享誉全国的名片。

    创建，市民共享幸福成果

    创建是为了让城市更完美，让市民更幸福。

    财政出钱埋单，全体市民受惠。近年，株洲财政投入巨额资金用于城市创建，完善城市基础设施，治理城市环境，补贴农贸市场改造，整治居民小区和城中村，下调公交票价等。

    创建的成效，市民看在眼里、记在心上。市委、市政府务实为民的工作作风，凝聚了民心。公安部组织的安全感满意度民意调查，株洲连续两年在湖南排第一，连续三届获得“长安杯”。

    创建，改变株洲。